[nettime-lat] [ATTAC] INFORMATIVO 54 - FALSEDADES GLOBALES

["El Grano de Arena" <informativo@attac.org>]

EL GRANO DE ARENA
Correo de información de ATTAC n°54
Miercoles, 20/09/2000

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Gracias por hacer circular y difundir esta información.

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http://attac.org/listes.htm

Este correo informativo ha sido elaborado por el equipo de
colaboradores espontáneos de "El Grano de Arena".
informativo@attac.org

RTF : http://attac.org/attacinfoes/attacinfo54.zip
PDF : http://attac.org/attacinfoes/attacinfo54.pdf

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Breves

1. Llamado unitario - Francia:
¡Todos a Praga! Llamado a manifestar en Praga y en todas partes.
Algunas informaciones para participar en Praga.

2. Reúnase con nosotros en Praga:
Llamado de Jubileo 2000 para la jornada del 24  y para la del 26  de
setiembre.

3. Hacia Praga:
¿Porqué y como  funcionará? ¿Cuáles son los desafíos? ¿ Cómo se
vinculan los problemas entre sí? También algunas  sugestiones
prácticas sobre las movilizaciones.

4. Partido Ecologista Estadounidense:
"Nuestro planteamiento económico busca que los grandes beneficios de
la pujante economía nacional no se concentren en unos pocos" apunta el
Partido Verde de los EEUU  y su líder Ralph Nader, con menos chances y
recursos para convertirse en el nuevo presidente pero con ideas
innovadoras.

5. Falsedades Globales:
Cómo el Banco Mundial y el PNUD deforman las cifras sobre la pobreza
global.

6. Argentina:
el Tribunal ético sobre la deuda y el ajuste: Este Tribunal es una
oportunidad para que desde cada organización, cada sector, cada barrio
se unan en la denuncia de la situación que la Deuda y el Ajuste han
generado en el país y colaboren en la identificación y el
fortalecimiento de nuevas alternativas de Vida, Dignidad y Justicia.

7. Pronunciamiento de la Pastoral Social - Cáritas Panamá, sobre el
Plan Colombia: Una nueva denuncia sobre las características militares
del Plan Colombia y de cómo afecta a miles de refugiados y de
desplazados colombianos en el país vecino  que también sufre las
consecuencias del tráfico de armas por su territorio



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1.- Llamado Unitario - Francia
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¡Es necesario anular la deuda!
En Praga, en Paris en todas partes!
Frenar al FMI y al Banco Mundial

En Paris: Manifestaciones el 26 de setiembre a las 18 horas, en la
estación de metro Iena cerca del FMI y del Banco Mundial.
En Praga: calendario e informaciones
http://globenet.org/ifi   o
http://www.local.attac.org/paris11/prague2000.htm

Entre el 26 y el 28 de setiembre del 2000, el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial realizarán en Praga su Asamblea
general anual. Se espera a veinticinco mil "decididores" económicos
para imponer, una vez más las recetas neoliberales a los pueblos del
mundo.

¿De qué se trata?

Esta vez como tantas otras, de analizar como pueden los países pobres,
especialmente los del este, endeudarse aún más y seguir desembolsando
cada vez más para poder seguir endeudándose. Este círculo vicioso es
el que ha conducido en todo el mundo a empobrecer a los pueblos, a
exacerbar las desigualdades, a esterilizar el desarrollo, participando
con otras instituciones financieras internacionales y la OMC, en la
mundialización, a marcha forzada, de los mercados   financieros, a una
verdadera "mercantilización del mundo y de los seres humanos.

Verdaderos  agentes mundiales, al servicio de operadores privados que
constituyen los grandes agentes financieros  de los países de la
OCDE - bancos y multinacionales - el FMI y el BM han impuesto en todas
parte, a través de sus programas de ajuste estructural, las mismas
políticas económicas: reducción del papel de los Estados en la
regulación económica, reducción del gasto público en salud y
educación, presión sobre los salarios y los sistemas de protección
social, liberalización de las mercaderías  desenfrenada explotación de
los recursos, liberalización del movimiento de capitales y
privatizaciones, etc.

Promotores de esta lógica liberal, el FMI y el Banco Mundial son los
principales responsables de las crisis financieras y de la actual
hiper especulación.

Sus políticas se aplican especialmente en los países pobres del sur y
del este. Sus remedios tienen fuerza de ley e inspiran las que también
sufrimos en nuestros países pretendidamente ricos; atacan nuestros
empleos, nuestra salud, nuestra protección social, nuestros servicios
públicos educativos. Impulsan la competencia entre los pueblos, entre
los trabajadores del Sur y los del Norte. Sus políticas constituyen el
primer factor de inestabilidad  y de inseguridad en todo el mundo. Los
planes de ajuste estructural tiene entre otros efectos la compulsión a
la inmigración, con su cortejo de injusticias humanas y sociales.

El balance económico, social, humano y ecológico de estas
instituciones, de sus operaciones económicas, de su funcionamiento son
desastrosos. Tanto el FMI como el BM y la OMC son masivamente
rechazados por la opinión pública mundial. Es lo que pusieron en
evidencia los encuentros de Seattle, Washington. Millau. Aunque
reconozcan de la boca para afuera la existencia de una "sociedad
 civil", postergan la transparencia, para más adelante, rechazan toda
política alternativa, combinan autismo y arrogancia, mientras
continúan exprimiendo a  los pueblos y al planeta. La reunión de Praga
debe constituir un freno a las decisiones del FMI y del BM, a los
gobiernos y a los mercados financieros que los inspiran.

Ha llegado el tiempo, el gran tiempo de anular la deuda, de refundar
las instituciones financieras, de exigir otra política, volcada hacia
una economía al servicio de la humanidad, hacia la reducción de las
desigualdades, hacia la promoción de los derechos fundamentales
indispensables para un desarrollo durable.

Ha llegado el tiempo de reapropiarnos juntos de los mecanismos de
nuestro mundo. El 26 de setiembre será en todo el mundo, un día de
manifestaciones, de debates y de exigencias de otra política.

Sucederá en Praga    en donde se juntarán manifestantes de Francia y
de toda Europa. Sucederá también en numerosas ciudades de Francia y
también en París en donde un conjunto de organizaciones convocan a
reunirse en la estación de metro Iena a las 18 horas, muy cerca de las
sedes del FMI y del BM.


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2. Reúnase con nosotros en Praga
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Los encuentros anuales del Banco Mundial y del FMI tienen lugar en
setiembre en Praga. Después del fracaso de la cumbre del G8, para
anular las deudas, Jubileo 2000 debe dirigirse ahora al FMI y al BM y
ejercer sobre ellos una presión masiva.

Estas instituciones han bloqueado la anulación de la deuda y han
impuesto condiciones económicas que han hecho aumentar la pobreza. A
diferencia de otros acreedores no han hecho ninguna promesa para
anular el 100% de lo que directamente se les debe. Debemos hacer
públicas las injusticias del FMI y del BM que actúan como jueces,
juramentados y quejosos cuando se trata de anular las deudas y el
impacto que de ello deriva sobre millones de seres miserables.

Jubileo 2000 de la República Checa organiza una manifestación por la
anulación de la deuda el domingo 24 de setiembre en Praga, que
exhibirá su duelo por los 19.000 niños que mueren diariamente como
resultado de la crisis que genera la deuda. Esta semana nos reuniremos
con otras organizaciones para desarrollar un abanico de actividades y
necesitamos la mayor participación posible.

Calendario de los acontecimientos que tendrán lugar en Praga:

Sábado 23 de setiembre:
- el Centro Internacional de acogida de Jubileo 2000 ofrece un lugar
de encuentro y un espacio de acción/información para los militantes de
Praga.
Domingo 24 de setiembre:
- La manifestación de Jubileo 2000 se llevará a cabo por la mañana,
luego de una concentración en el centro histórico, frente al hotel
adonde se alojarán numerosos delegados del FMI y del BM   y terminará
con una reunión y una actividad simbólica dirigida hacia el Centro del
Congreso adonde se llevarán a cabo las reuniones del FMI y del BM. Si
le agrada vístase de negro en señal de duelo y lleve una cruz blanca u
otro símbolo similar. Nosotros creemos en un mundo único, una reunión
interreligiosa que analice el papel de las religiones en la
eliminación de las desigualdades se llevará a cabo en la Iglesia de
San Salvador en la ciudad vieja. También se oficiará por la mañana una
misa en el lugar de partida.
Lunes 25 - miércoles 27 de setiembre
- " Un mensaje diferente" foro público   sobre el Banco Mundial y el
FMI y los temas de la deuda, del ambiente y del comercio organizado
por Jubileo 2000, Backwatch y Friends of the Earth International. Se
desarrollará en la Biblioteca Municipal de la ciudad Vieja y en la
Iglesia de San Salvador.
      Para inscribirse enviar un e-mail a:
      publicforum@jubilee2000uk.org
Jueves 26 de setiembre:
- Manifestaciones del "S26" contra el FMI y el BM, que tendrán lugar
en Praga y en el nivel internacional.

Alojamiento

Es posible alojar hasta 15.000 personas en el estadio Strahov cerca
del centro de la ciudad. Por alrededor de 250 Fr (25 Libras) por día
hasta 7 noches. Se puede acampar en carpas provistas por el estadio  o
llevar su propia carpa.  El precio incluye baños y toilettes, un
servicio de seguridad, un servicio de organización, un dispositivo
para reciclar deshechos y la limpieza cotidiana y final del campo.

E-mail:tent@fam.cz
Telef.: 0042 607 922 968

Protesta pacífica

Han existido diversas especulaciones de prensa sobre las proyectadas
manifestaciones de Praga. Jubileo 2000 ha insistido en que, las
protestas que realicemos contra la inacción del FMI y del Banco
Mundial para anular las deudas, por vigorosas que fueren, serán
pacíficas y no-violentas. Trabajaremos con las organizaciones y las
autoridades checas, la policía incluida, en la planificación de
nuestras actividades y de nuestra presencia en Praga

Si Ud. No puede venir

¡Siempre puede actuar! Las campañas de Jubileo 2000 han previsto
acontecimientos en el plano internacional para coincidir con las
reuniones de Praga- con actos similares que recuerden a las vidas que
se pierden a causa de la deuda, el FMI y el BM y los ministerios de
finanzas de todo el mundo.   Puede organizar o participar de alguna
organización de nivel local adoptando el tema que nos convoca.

Otras informaciones:
www.jubilee2000uk.org
Si desea una información específica envíe un e.mail a:
prague@jubilee2000uk.org


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3. Hacia Praga
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Las instituciones financieras internacionales tienen, gracias a
ciertos condicionantes, una especie de palanca sobre la gobernabilidad
mundial.

La organización mundial del comercio dispone igualmente de un arsenal
de sanciones  si no se respetan las reglamentaciones allí
establecidas. La Corte Internacional de Justicia de Copenhague también
es otra de los actores. Luego están las convenciones firmadas en la
OIT, la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, etc. Pero
estas no afectan a la gobernabilidad porque no incluyen sanciones. Son
los Movimientos de opinión quienes hacen respetar o no es tas
Convenciones o  la Declaración de los Derechos del Hombre.
[...] (Laurence Toubiana)

Se plante aquí  una cuestión fundamental para el Comité de los
derechos del Hombre: la mundialización puede  ayudar a la promoción de
los Derechos económicos, sociales y culturales... y ¿porqué por el
contrario constituye un obstáculo para su  plena realización?
Según un informe del Banco Mundial, el 20 % de los países más pobres
no participaba en 1990  más que un 2,3 % de la riqueza mundial, es
decir   dos veces menos que en 1960.  El distanciamiento entre ticos y
pobres se está acrecentando regularmente. Esto se debe a menudo alas
políticas de ajuste estructural que se imponen para bajar la deuda
externa, la privatización en todos los campos y en la disminución de
los presupuestos sociales, y es evidente que son los pobres los que
llevan la peor parte. [...] (Philippe Texier)

De este modo en sus informes, las instituciones internacionales se
refieren siempre al desarrollo, al crecimiento, etc. Sin  precisar
quiénes son los que pagan  los costos sociales y ambientales. El
razonamiento se realiza sobre lo global o sobre algunos agregados pero
jamás sobre los detalles. No se habla jamás de reparto. Es decir que
se observa una neta diferenciación entre lo económico y lo social. La
realidad se halla partida en dos.

En resumen es necesario seguir  insistiendo en la necesidad de definir
que es lo que se desea significar con el término desarrollo. También
es esencial razonar siguiendo el binomio    costos/beneficios para no
caer en el simplismo por lo que subrayaría tres elementos esenciales
que no parecen ser tenidos demasiado en cuenta en los actuales
análisis:
- desde el punto de vista global, nadie maneja este sistema que parece
haber  enloquecido (...)
- y lo que es más inquietante es que todos podemos constatar  que este
sistema carece de porvenir (...)
- las relaciones de fuerza no auguran una "buena solución" [...]
(Christian Coméliau)

Todos estos fragmentos fueron extraídos de "Mundialización,
instituciones financieras internacionales y desarrollo durable"  Nº
fuera de serie nº 14  de Archimède y Leonard. Verano del 2000. 90 FF
(en francés)
21ter   rue Voltaire -75011, París Tel. : +33 -1-43 71 22 22
aitec@globenet.org


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4.- Partido ecologista estadounidense: la propuesta económica
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Por Giovanni E. Reyes (*)

Para fines de este verano, la campaña pasará de la fase de las
nominaciones y las convenciones, al desfogue publicitario.  Se trata
de algo crucial, dado el alto contenido de repetición y de imagen en
que se basa mucha de la captación de simpatías entre el electorado.
En esas condiciones es evidente que los ecologistas estadounidenses no
tengan mucha posibilidad de hacer llegar sus planteamientos al "gran
público", en particular por los recursos que demanda el concurso de
popularidad.   Pero sus propuestas existen y con buena dosis, en lo
económico, presentan una perspectiva muy interesante de conformidad
con los requerimientos de mejoras sociales, ampliación del mercado
interno y tendencias de producción que se vislumbran.

La propuesta general de carácter económico del "partido verde"
norteamericano se basa en cuatro principios esenciales:  (a) el
establecimiento de un sistema netamente progresivo de impuestos; (b)
la promoción de salarios mínimos que con mayor eficacia expandan la
demanda agregada de la población; (c) una estrategia de "choque" para
el pago de la deuda externa; y (d) una mayor participación ciudadana
en función de la convergencia de intereses económicos y ecológicos.

Establecer un sistema de impuestos progresivo, como parte de una
política fiscal con mayor justicia distributiva fue uno de los puntos
más destacados en el discurso de aceptación del candidato presidencial
"verde", Ralph Nader, el pasado 25 de junio en Denver, Colorado.  Al
respecto, Nader subraya la necesidad de que "se expanda con menos
injusticia" la carga de "menos del 10 por ciento que en total pagan en
impuestos las grandes corporaciones".  Nader presentó el caso de
General Electric, indicando que un trabajador regular de la citada
corporación había pagado más en función de sus ingresos, que el
gigante económico.  "General Electric no pagó en un período de tres
años, impuestos federales con base en sus 6 mil millones de dólares de
ingresos", recalcó.  La propuesta de mayor progresión fiscal dejaría
virtual-mente exentos de pagos en impuesto federal a familias de
cuatro miembros con ingresos hasta de 32,000 dólares anuales,
incrementando en más de 7 por ciento la carga impositiva para ingresos
familiares de más de 200,000 dólares anuales.

La promoción de los salarios como un medio de expansión de la demanda
del mercado doméstico es algo en lo que "los verdes" disputan el
terreno a los demócratas.  El énfasis aquí se establece en incrementos
a los salarios mínimos, en la mejora de las condiciones de salud y
seguridad laboral y en generar una mayor "lealtad de las empresas con
sus trabajadores".  Uno de los puntos vitales es la expansión de los
pagos por hora que como mínimo llegarían a 7 dólares, de conformidad
con lo expuesto recientemente por el analista Chuck Collins.  No se
trataría de algo inusual, cuando se sabe que, al descontar la
inflación, los ingresos reales mínimos por hora en Estados Unidos son
equivalentes a los que los trabajadores tenían en 1970.  Pero esto
afecta directamente a las empresas en sus ansias de disminución de
costos y en un ambiente en donde la globalización transita por los
senderos de una mayor movilización de capitales a zonas con mano de
obra barata y con equivalentes niveles de preparación.

Una estrategia para el pago de la deuda externa es más bien manejada
en el trabajo "de base" que los grupos de activistas de "los verdes"
realizan en la campaña diaria de la agrupación.

La medida "de choque" pretendería establecer un impuesto
extraordinario de 10 por ciento "sobre incrementos de  ingresos" en
las poderosas familias que tuvieran mas de 500 millones en activos.
El sentido del plantea-miento es afectar a menos del 0.01 por ciento
de la población en sus ingresos marginales cuando máximo de dos años y
con ese dinero solventar de manera fulminante el problema de la deuda
externa.  La medida suena bien económicamente, pero es obvio que no es
del agrado de dos grupos de alto poder político:  (a) el grupo a ser
afectado por los pagos; y (b) los grupos financieros que medran del
pago de intereses de la deuda nacional.  Esos intereses anualmente
ascienden a cerca de 260 mil millones de dólares y constituyen casi un
14 por ciento del gasto federal anual.

Nader y el Partido Ecologista hacen un llamado para que se involucren
más las comunidades en la toma de decisiones.  En esto se incluye la
preocupación política sobre medidas ecológicas y económicas.  "No es
posible que destruyamos hoy día nuestros bosques por solamente el pago
de 3 por ciento que las empresas madereras hacen al fisco", indica
Nader.  "Por otra parte son esas corporaciones madereras quienes
reciben un subsidio federal de 1,200 millones de dólares anualmente",
subraya el candidato presidencial en una entrevista del pasado sábado
26 de agosto.

"Nuestro planteamiento económico busca que los grandes beneficios de
la pujante economía nacional no se concentren en unos pocos", indica
un comunicado del Partido Verde, al señalar como Bill Gates con una
fortuna personal de cerca de 70 mil millones de dólares posee el
equivalente de lo que tienen casi 120 millones de estadounidenses de
bajos ingresos.  Es claro que los "verdes" desean captar esos 70
millones de electores potenciales que actuando como "grupo cautivo",
no se molestan en acudir a las urnas de votaciones.  Algo difícil
cuando los ecologistas no disponen de recursos publicitarios.  De allí
que con base en una tendencia de voto de 6 por ciento para la
agrupación, la principal preocupación ahora sea la de incluir a Nader
en los debates presidenciales, junto a Al Gore y George W. Bush.-
(*)  Giovanni E. Reyes es Profesor,  University College  Pittsburg,
PA, USA: giovr@yahoo.com
Redacción y Suscripciones a Boletín INTER NOS:
rmcpq146@telefonica.net.co


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5. Falsedades globales
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Cómo el Banco Mundial y el PNUD deforman las cifras sobre la pobreza
global

Por Michel Chossudovsky

Profesor de Economía, Universidad de Ottawa, autor de: La
Globalización de la Pobreza, Impacto de las Reformas del FMI y del
Banco Mundial, Zed Books, Londres, 1997"

Hasta la crisis financiera de 1998 ("Septiembre negro" 1998), se decía
que la economía mundial estaba en pleno auge bajo el ímpetu de las
reformas del "libre mercado". Sin debate o discusión, se sigue
proclamando que las llamadas "políticas sanas macroeconómicas"
(queriendo decir la serie que incluye austeridad presupuestaria,
desregulación, reducción de tamaño y privatización) constituyen la
llave para el éxito económico y el alivio de la pobreza. Por su parte,
tanto el Banco Mundial como el Programa de Desarrollo de las Naciones
Unidas (PNUD) han afirmado imperiosamente que el crecimiento económico
a fines del Siglo Veinte ha contribuido a una reducción de los niveles
de la pobreza mundial. De acuerdo con el PNUD, "el progreso en la
reducción de la pobreza durante el siglo 20 es notable y sin
precedentes... Los indicadores clave del desarrollo humano han
avanzado fuerte-mente."(1)

Se niega tranquilamente el impacto devastador de la reforma
Macro-Económica.

Los niveles crecientes de pobreza global que resultan de la reforma
macro-económica son negados tranquilamente por los gobiernos del G7 y
las instituciones internacionales (incluyendo al Banco Mundial y al
FMI); las realidades sociales son ocultadas, las estadísticas
oficiales son manipuladas, los conceptos económicos son invertidos.

La metodología del Banco Mundial: definiendo la pobreza a un "Dólar
por día"

El marco del Banco Mundial se ha alejado deliberadamente de todos los
conceptos y procedimientos establecidos para medir la pobreza por
ejemplo Por el Buró del Censo de los EE.UU. o las Naciones Unidas).(2)
Consiste en establecer arbitrariamente un "umbral de la pobreza" a un
dólar por día por cabeza. Procede a continuación (sin siquiera
medirlo) a decidir qué grupos de población con un ingreso por persona
"sobre un dólar por día" son "no-pobres".

La "metodología" del Banco Mundial reduce convenientemente la pobreza
registrada sin la necesidad de recolectar datos al nivel de los
países. Esta evaluación "subjetiva" y tendenciosa se realiza sin
consideración por las condiciones reales al nivel del país. (3) El
procedimiento de un dólar por día es absurdo: la evidencia confirma
que hay grupos de población con ingresos por día de 2, 3 o incluso 5
dólares que siguen afectados por la pobreza (es decir incapaces de
enfrentar los gastos básicos de alimentos, vestimentas, vivienda,
salud y educación)

Manipulación Aritmética

Una vez que se ha establecido el umbral de la pobreza de un dólar por
día (e "introducido en la computadora"), la estimación de los niveles
nacionales y globales de pobreza se vuelve un ejercicio aritmético.
Los indicadores de pobreza son computados de manera mecánica partiendo
de la suposición inicial de un dólar por día.

Cifras "Fidedignas" del Banco Mundial

Estas cifras fidedignas del Banco Mundial son las que cita todo el
mundo, es decir 1,3 billones de personas por debajo de la línea de
pobreza. Pero nadie parece haberse tomado la molestia de examinar cómo
hace el Banco Mundial para llegar a estas cifras.

A continuación se tabula estos datos en planillas brillantes con
"pronósticos" de niveles descendientes de pobreza global hasta entrado
el Siglo 21. Estos "pronósticos" del Banco Mundial sobre la pobreza se
basan en una tasa estimada del crecimiento del ingreso por cabeza, -es
decir pari passu un descenso correspondiente de los niveles de
pobreza. Es un juego numérico.

El Banco Mundial "Pronostica" que la Pobreza en China descenderá A 2,9
por ciento en el Año 2004

De acuerdo con las "simulaciones" del Banco Mundial, la incidencia de
la pobreza en China debe declinar de un 20 por ciento en 1985 a un 2,9
por ciento en el año 2004 De manera similar, los niveles de pobreza en
India (donde de acuerdo con datos oficiales el 80 por ciento de la
población (1996) tiene ingresos por cabeza de menos de un dólar por
día), la "simulación" del Banco Mundial (que contradice su propia
metodología de "un dólar por día") indica una reducción de los niveles
de pobreza de 55 por ciento en 1985 a 25 por ciento en el año 2000.
(5) Todo el marco (partiendo de la suposición de un dólar por día) es
tautológico; está totalmente alejado de un examen de situaciones de la
vida real. No necesitan el análisis de gastos para un hogar para
alimentos, vivienda y servicios sociales; ni necesitan observar las
condiciones concretas en aldeas empobrecidas o villas miseria urbanas.
En el marco del Banco Mundial, la "estimación" de los indicadores de
pobreza se ha vuelto un ejercicio  numérico.


El Marco del PNUD

Aunque el Grupo de Desarrollo Humano del PNUD ha suministrado en años
pasados a la comunidad internacional una evaluación crítica de los
aspectos clave del desarrollo global, el Informe de Desarrollo Humano
de 1997 dedicado a la erradicación de la pobreza transmite ampliamente
un punto de vista similar al proclamado por las instituciones de
Bretton Woods. El "índice de pobreza humana" (IPH) se basa en "las
dimensiones más básicas de privación: un lapso de vida breve, falta de
educación básica y falta de acceso a recursos públicos y privados".(6)
Basándose en los criterios indicados el Grupo de Desarrollo Humano del
PNUD produce estimados de pobreza humana que son totalmente
inconsecuentes con las realidades en el ámbito de los países
referidos. El IPH para Colombia, México o Tailandia, es del orden de
10-11 por ciento (ver la Tabla 1) Las mediciones del PNUD apuntan
a "logros" en la reducción de la pobreza en el África Sub-Sahariana,
el Medio Oriente e India que contradicen totalmente los datos al nivel
de los países.

Los niveles de pobreza humana presentados por el PNUD retratan un
modelo aún más deformado y engañoso que aquellos del Banco Mundial.
Por ejemplo, el PNUD categoriza a sólo 10,9 por ciento de la población
de México como "pobre". Pero esta estimación contradice la situación
observada en México desde el colapso a mediados de los años 80 de los
servicios sociales, el empobrecimiento de los pequeños campesinos y la
declinación masiva de los ingresos reales desencadenados por las
sucesivas devaluaciones. Un estudio reciente de la OCDE confirma, sin
dejar lugar a dudas, la ola creciente de la pobreza en México desde la
firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) (7)
Prevalece una "doble moral" en la medición de la pobreza: el criterio
del Banco Mundial de un dólar al día se aplica sólo "a los países en
vía de desarrollo". Tanto el Banco como el PNUD no reconocen la
existencia de pobreza en Europa Occidental y en Norteamérica. Más aún,
el criterio de un dólar por día está en contradicción abierta con las
metodologías establecidas utilizadas por los gobiernos occidentales y
las organizaciones Interguberna-mentales para definir y medir la
pobreza en los "países desarrollados".

En el Occidente, los métodos para medir la pobreza han sido basados en
los niveles mínimos de gastos para el hogar necesarios para enfrentar
los gastos esenciales para alimentos, vestimenta, vivienda, salud y
educación. En los Estados Unidos, por ejemplo, la Administración de
Seguridad Social (ASS) había fijado en los años 60 un "umbral de la
pobreza" que consistía del "costo de una dieta mínima adecuada
multiplicada por tres para cubrir otros gastos". Esta medición se
basaba en un consenso amplio dentro de la administración de los
EE.UU.(8)


El Umbral de la Pobreza en los EE.UU.

El "umbral de la pobreza" para una familia de cuatro (dos adultos y
dos niños) en 1996 fue del orden de US$ 16.036. Esta cifra equivale a
un ingreso por cabeza de once dólares por día (comparado con el
criterio de un dólar por día utilizado por el Banco Mundial para los
países en vías de desarrollo). En 1996, 13,1 por ciento de la
población de los EE.UU. y 19,6 por ciento de la población en las
ciudades centrales de las áreas metropolitanas se encontraba por
debajo del umbral de la pobreza.(9) De acuerdo con el PNUD la pobreza
en México es menor que en los Estados Unidos.

Ni el PNUD ni el Banco Mundial hacen comparaciones de los niveles de
la pobreza entre los países "desarrollados" y aquellos "en vías de
desarrollo".
Comparaciones de este tipo serían, sin duda, la fuente de "bochorno
científico" -es decir, los indicadores de pobreza presentados por
ambas organizaciones para los países del Tercer Mundo serían en
algunos casos del mismo orden de magnitud de (o incluso inferiores) a
los niveles de pobreza en los EE.UU., Canadá y la Unión Europea. En
Canadá, país elogiado por la comunidad mundial como "una tierra
prometida", ocupando el primer lugar entre todos los países de acuerdo
con el mismo Informe del Desarrollo Humano de 1997, 17,4 por ciento de
la población se encuentran por debajo del umbral (oficial) de la
pobreza, comparados con 10,9 por ciento en México y 4,1 por ciento en
Trinidad y Tobago. (10) A la inversa, si la metodología del Buró del
Censo de los EE.UU. (basada en el costo de asegurar una dieta mínima)
se aplicara a los países en vía de desarrollo, la inmensa mayoría de
la población sería clasificada como "pobre". Aunque no se ha aplicado
de manera sistemática este ejercicio de utilizar "estándares y
definiciones occidentales", debiera notarse que con la desregulación
de los mercados de las materias primas, los precios al por menor de
los bienes de consumo esenciales no son apreciablemente inferiores que
en los EE.UU. o en Europa Occidental. El costo de la vida en muchas
ciudades del Tercer Mundo es superior al de los Estados Unidos.

Lo que es más, los sondeos de presupuestos de gastos para el hogar en
varios países latino-americanos sugieren que por lo menos sesenta por
ciento de la población no llega a recibir los requerimientos de
calorías y proteínas mínimos. En Perú, por ejemplo, después del
"Fujishock" de 1990 auspiciado por el FMI, un 83 por ciento de la
población peruana no logró alcanzar los requerimientos diarios mínimos
de calorías y proteínas, de acuerdo con datos de gastos para el hogar
del censo (11) La situación prevaleciente en el África sub-saháriana y
en Asia del Sur es más seria, ya que una mayoría de la población sufre
de subalimentación crónica.

La investigación de ambas organizaciones sobre la pobreza toma las
estadísticas oficiales sin ponerlas en duda. Es en gran parte un
"ejercicio de escritorio" conducido en Washington y Nueva York con
poca perspicacia o conciencia de "lo que pasa en la realidad".

El Informe del PNUD de 1997 indica una declinación de un tercio a una
mitad en la mortalidad infantil en países seleccionados del Sub-Sahara
a pesar del descenso en los gastos estatales y los niveles de ingreso.
Lo que no menciona, sin embargo, es que el cierre de clínicas médicas
y los despidos masivos de profesionales de la salud responsables de
recolectar datos de mortalidad (a menudo reemplazados por voluntarios
semianalfabetos), ha resultado en un descenso de facto de la mortandad
registrada. Las reformas macro-económicas auspiciadas por el FMI y el
Banco Mundial han llevado asimismo a un colapso en el proceso de
recolección de datos.

Vindicando el Sistema de Mercado "Libre"

Estas son las realidades que son ocultadas por los estudios de la
pobreza del Banco Mundial y del PNUD. Los indicadores de pobreza
tergiversan las situaciones en el ámbito de los países así como la
seriedad de la pobreza global. Sirven el propósito de retratar a los
pobres como una minoría que representa a un 20 por ciento de la
población del mundo (1,3 billones de seres humanos)
Se presentan niveles de pobreza en descenso, incluyendo los
pronósticos de tendencias futuras, a fin de vindicar las políticas de
" libre mercado " y defender el "Consenso de Washington" sobre la
reforma macro-económica. El sistema del "libre mercado" es presentado
como la "solución", es decir como un instrumento para aliviar la
pobreza. Los impactos de la reforma macro-económica son denegados.
Ambas instituciones subrayan los beneficios de la revolución
tecnológica y la contribución de las inversiones extranjeras y la
liberalización del comercio para la erradicación de la pobreza.

Tabla 1 EL INDICE DE LA POBREZA DEL PNUD

 Países Seleccionados en Vías de
 Desarrollo
 Nivel de Pobreza del País
(Porcentaje de la población bajo el nivel de
 pobreza)
 Trinidad and Tobago        4.1
 Mexico                     10.9
 Tailandia                  11.7
 Colombia                   10.7
 Filipinas                  17.7
 Jordania                   10.9
 Nicaragua                  27.2
 Jamaica                    12.1
 Iraq                       30.7
 Ruanda                     37.9
 Papua Nueva Guinea         32.0
 Nigeria
41.6
Zimbabwe                   17.3

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 1997, tabla 1.1., p. 21

Tabla 2 POBREZA EN PAÍSES SELECCIONADOS DEL G7, BASADO EN ESTÁNDARES
NACIONALES

 Países: Nivel de Pobreza del País
(Porcentaje de la población bajo el nivel de
 Pobreza)

Estados Unidos 1996* 13,7
Canadá 1995*** 17,8
Reino Unido 1993*** 20,0
Italia 1993*** 17,0
Alemania 1993*** 13,0
Francia 1993*** 17,0

Fuente:

* Oficina del Censo de los EE.UU.
** Centro de Estadísticas Internacionales, Consejo Canadiense de
Desarrollo Social
*** Servicio Europeo de Información.

NOTAS
1. Programa de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, Informe de
Desarrollo Humano, 1997, Nueva York, 1997, p.2)
2. Para una reseña metodológica de la medición de la pobreza, véase
Jan Drewnowski, El Nivel del Índice Vida, Instituto de las Naciones
Unidas para la Investigación Social y el Desarrollo (INUISD), Ginebra,
1965.
Véase también el amplio informe sobre umbrales de la pobreza conducido
por la Oficina del Censo de los EE.UU.
3. Véase Banco Mundial, Informe del Desarrollo Mundial, 1990,
Washington DF,1990 4. Véase Informe del Desarrollo Mundial, 1997,
tabla 9.2. capítulo 9.
5. Ibid, capítulo 9, tabla 9.2.
6. Ibid, p. 5.
7. Véase Clement Trudel, México sufre el choque de la
internacionalización, Le Devoir, Montreal, 28 de marzo de 1998, p.A4
8. Véase Oficina del Censo de los EE.UU., Informes de la Población
Actual, Serie P60-198, Pobreza en los Estados Unidos, 1996,
Washington, 1997.
9. Véase Oficina del Censo de los EE.UU., Pobreza en los Estados
Unidos: 1996, Washington, 1997, p.
10. De acuerdo con la definición oficial de Estadísticas en Canadá
(1995).
Para categorías de países basadas en el índice del Desarrollo Humano
del PNUD, véase Tabla 6, Informe de Desarrollo Humano, 1997, p. 16
11. Véase Michel Chossudovsky, El Ajuste Económico: El Perú Bajo el
Dominio del FMI, Mosca Azul Editores, Lima, 1992, p. 83

Título original: Global Falsehoods, How the World Bank and the UNDP
Distort the Figures on Global Poverty
Autor: Michel Chossudovsky
Origen: Rebelión
Traducido por Germán Leyens y revisado por Darío Protti, junio 2000

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6. Argentina: el Tribunal ético sobre la   deuda y el ajuste
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El sábado 16 de septiembre organizado por Diálogo 2000 y con el apoyo
de Attac-Argentina comenzó en Buenos Aires, el Tribunal Ético sobre la
Deuda Externa y las Políticas de Ajuste Neoliberal que funcionará
hasta el 21del corriente y concluirá con una acusación formal de la
Fiscalía y el veredicto de un Tribunal.  Se trata de una iniciativa
social para juzgar públicamente el endeudamiento externo de la
Argentina, las políticas de ajuste neoliberal que conlleva, sus
consecuencias para la vida y para el futuro.

"No se trata de un Tribunal jurisdiccional sino de opinión, que se
basa en la idea de que nosotros, el pueblo, tenemos el derecho, la
capacidad de juzgar los acontecimientos que afectan a nuestra vida,
evaluándolos a la luz de la ética y de nuestros derechos como personas
y como pueblo.  El objetivo: establecer  responsabilidades, promover
las sanciones y la reparación contra la impunidad del genocidio por
hambre y exclusión que mata a 55 chic@s diariamente en Argentina.  Es
una oportunidad colectiva de denuncia, debate, difusión hacia la
construcción de alternativas solidarias de inclusión y justicia".

"Mientras mueren 55 chicos por falta de alimentación y atención
sanitaria adecua-das, cada día se giran -hacia el exterior en servicio
de la deuda externa- USD 33 millones de la riqueza que se produce en
nuestro país.  Mientras un tercio de la fuerza laboral está
desempleado o subocupado, se calcula en más de USD 110 mil millones la
riqueza que algunos pocos argentinos han fugado hacia el exterior.
Mientras las políticas de ajuste y concentración de riqueza
neoliberales provocan una creciente deuda social y ecológica para con
la gran mayoría del pueblo y en especial con las mujeres, los
jubilados, los sectores rurales y pueblos indígenas, se sigue
aumentando la deuda externa para mantener ese mismo modelo de país
excluyente".

"Estas violaciones de nuestros derechos humanos tienen responsables
concretos; responsables nacionales e internacionales que se benefician
alevosamente al amparo de una impunidad casi total (...)  Ni el poder
político ni el poder judicial han asumido el desafío de desandar esta
dominación e Impunidad y por eso hace falta que el pueblo mismo, a
través de un Tribunal Ético, asuma la denuncia y presione por la
justicia y la reparación correspondiente".

El Tribunal Ético sobre la Deuda y el Ajuste lo integran personas de
reconocida estima, representativas de diversos sectores de la
sociedad.  Ell@s se encargarán de juzgar a los  responsables y a los
beneficiarios de las políticas de ajuste, según criterios éticos
fundamentales, principios generales de la ley, la Constitución, las
leyes de la Nación y las normas regionales e internacionales de
derechos humanos.

La Fiscalía, instalada el primer día tuvo a su cargo la presentación
de la acusación, con base en las denuncias, en los testimonios y en
las pruebas que el público aportó.  También, tuvo en cuenta la
documentación y los informes que requeridos a los peritos.  Se
cumplirá con el derecho de defensa que tiene todo acusado ya que a
pesar de haber sido invitados los responsables, si no se hicieren
presentes, se les nombrará un defensor de oficio.

Participaron de la sesión de apertura y constitución de la Fiscalía,
integrada por los Dres Carlos Juliá de Diálogo 2000 y Vilma Bisceglia,
presentando al Tribunal el Premio Nobel de la Paz Adolfo Perez
Esquivel. En las denuncias participaron entre otros los Dres Jaime
Fuchs y Norberto Acerbi, la Dra Olga Aredez, en representación de
Madres de Detenidos-desaparecidos de Ledesma (Jujuy), el Lic. Julio C.
Gambina (coordinador de ATTAC- Argentina), la Lic. Coral Pey de la
Alianza Chilena por un Comercio Justo, la Lic. Donna Andrews del
Centro de Información y Desarrollo Alternativo de Sudáfrica y Jubileo
Sur, Jorge Rulli de la Red de Acción contra los Transgénicos y la Hna
Marta Pelloni, del Foro de Justicia de Goya (Corrientes)

En los días subsiguientes se continuará con la recepción de denuncias
y pruebas que  distintas organizaciones y sectores sociales quieran
ofrecer al Tribunal Ético, las que serán puestas a disposición del
público

Los ejes sobre los cuales girará la Acusación popular serán:
características y responsables del endeudamiento externo del país
desde el golpe de Estado de 1976 hasta 1983. Características y
responsables de las renegociaciones de los gobiernos constitucionales
posteriores, como por ejemplo el Plan Brady. Los Planes de Ajuste,
responsables y características. Las privatizaciones de empresas
públicas y el ingreso y salida de capitales. Las políticas
tributarias. La deuda como condicionante de la política externa del
Estado Argentino en materia económica y de relaciones internacionales.
Las consecuencias sobre la vigencia de los derechos humanos, tanto los
civiles y políticos como los económicos, sociales y culturales y los
derechos solidarios a un medio ambiente sano, a la democracia y la
paz.

Una vez dictada la sentencia, se iniciará un trabajo de difusión y
seguimiento, según las posibilidades de cada organización interesada y
de acuerdo a las medidas de sanción y reparación que establezca el
Tribunal. Las conclusiones del Tribunal serán presentadas ante
distintas instancias nacionales e internacionales y junto con los
resultados de experiencias similares, a realizarse en otros países de
América Latina, Asia y África en los próximos meses, confluirán a
principios del año 2002 en un Tribunal Internacional sobre la Deuda y
el Ajuste.


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7. Pronunciamiento de la Pastoral Social - Cáritas Panamá, sobre el
Plan Colombia
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http://www.caritaspanama.org/comunicado-plan-colombia.htm

EL PLAN CONTRA COLOMBIA: ¡MÁS GASOLINA PARA EL FUEGO!

(Elementos claves para Panamá en relación con el "Plan Colombia")

1.  Dentro del "Plan Colombia", ciertamente existen elementos claves a
los cuales no tenemos acceso y, lamentablemente, éste es el caso de la
gran mayoría de la población colombiana y de los países que serán
afectados.  Sin embargo, existen claras situaciones que, aunque
quisiéramos, sencillamente no podemos ignorar, sin que nos convirtamos
en cómplices por omisión.  Es un hecho que el componente fuerte del
Plan corresponde a operaciones de carácter militar.  Más del 60 por
ciento de los 1,300 millones de dólares qué invierte el gobierno de
los Estados Unidos corresponde a la dosis militar que lleva el plan.
Existen muchos antecedentes que muestran que este tipo de inversión no
respeta inocentes (personas ni ecología) a la hora de desplegar los
recursos bélicos.
2. Panamá ya está metida, contra su voluntad, en la problemática
colombiana, por:

a.   Los refugiados y desplazados que huyen de la situación en
Colombia, y que vienen a Panamá, a los cuales, por humanidad, estamos
obligados a acoger.
b. La continua violencia, que afecta a panameños que viven en los
pueblos en la frontera, señalada innumerables veces por miembros de la
Iglesia en el lugar.
c.   El tráfico de armas que pasa por Panamá y que usa a Panamá.
d.  El gobierno de Panamá ha pedido una parte de los dólares de los
1,300 millones que Estados Unidos ha dado a Colombia.
3.  El gobierno de los Estados Unidos quiere involucrar a Panamá en el
conflicto militar que él anima y ahora tiene en Colombia.  Panamá debe
evitar, a como dé lugar, verse involucrada en ese conflicto militar.
Panamá no debe permitir que, usando el argumento de que nuestro país
"no está aislado, sino que forma parte del Continente", Estados Unidos
consiga involucrarnos o que consiga que nosotros mismos involucremos a
nuestra Patria.
4.  En Panamá debemos estar conscientes de la necesidad de impedir
todo tráfico de drogas, pero no sólo porque eso afecte a Colombia o a
Estados Unidos, sino porque el tráfico de drogas destruye a nuestro
propio pueblo y corrompe a nuestras propias instituciones.  Es
evidente que Estados Unidos usa ahora el tráfico de drogas para
intervenir en el Continente, como antes usaba la guerra fría o la
lucha contra el comunismo, no como una razón, sino como un pretexto
para seguir produciendo armas, para seguir vendiéndolas, para
militarizar a los países e intervenir en ellos.
5.  Nada debe servir de excusa al gobierno de Panamá para involucrar
al pueblo de Panamá en un conflicto militar extranjero, exacerbado por
el intervencionismo norteamericano, o para militarizar el país.  El
pueblo de Panamá no cree en la guerra como solución para los
problemas, ni siquiera tratándose del narcotráfico.
6.  El conflicto del narcotráfico debe resolverlo Estados Unidos en su
propio territorio; Estados Unidos tiene los medios tecnológicos de
sobra y los medios militares para impedir que todo ese narcotráfico
entre en su territorio y circule por él; nada debe servirle a los
Estados Unidos para hacer en Colombia o Panamá lo que no quiere hacer
en su propio territorio y con sus propios ciudadanos.  A nadie se le
ocurriría fumigar las calles de Nueva York porque allí se consume
mucha droga.  Tenemos el deber ético de solidarizarnos con el pueblo
norteamericano que sufre el flagelo de la droga, basados en este mismo
principio, tenemos el deber ético de rechazar el militarismo que la
política del gobierno norteamericano le imprime al Plan Colombia.
7.  Habrá producción y venta de drogas mientras Estados Unidos no
pague los precios justos por el café, el banano, el azúcar, y todos
los otros productos tradicionales de los países del tercer mundo.  Las
políticas de la OMC, el FMI y el BM también forman parte del contexto
social, político y económico que han ido configurando la situación de
violencia que hoy está viviendo Colombia.
8.  No podemos olvidar el contexto histórico de las relaciones que han
normado en la política de los gobiernos de los Estados Unidos con los
países del Continente.  El análisis de las ventajas y desventajas en
esta relación, con creces, inclina rápidamente la balanza en favor de
la política norteamericana.  El negocio que representa la industria
bélica para los grandes consorcios productores de todo tipo de
armamento en los Estados Unidos ha caminado acompañando la política
exterior de ese país.
9.  El drama humano de los desplazados por la violencia en Colombia es
una situación de muchos años atrás.  Se trata de más de unos dos
millones de colombianos que, huyendo de la violencia, se han visto
forzados a deambular en condiciones infrahumanas y a lugares en donde
no existen mínimas garantías ni condiciones para una vida digna.  Así
llegan a la frontera de nuestro país.  ¿Quién puede disminuir las
consecuencias terribles y enormes que ocasionará el "Plan Colombia",
en el desplazamiento de seres humanos hacia nuestra frontera común?
10.  Para nadie debería ser un secreto que el empobrecimiento y las
injusticias sociales están en la base de la situación violenta en
Colombia.  Muchos años atrás, a través de informativos
internacionales, las imágenes de los "gamines" recorrían el mundo,
miles de niños y niñas colombianas que tenían como único refugio las
peligrosas calles de la ciudad de Bogotá.  Con toda la injusticia del
mundo, también en el ámbito internacional, se levantó el estigma de
ladrón, para señalar a todos los colombianos.  Claro que estas
absurdas generalidades, sólo encontraron eco en las personas débiles
de espíritu y duros de corazón.
11.  La realidad de hoy nos dice que la "ola" de "gamines" y asaltos,
que antes se le endilgaba a los colombianos, se ha multiplicado en
progresión geométrica y brota en todo el Continente, como resultado de
un mayor impulso a un sistema de economía, que tiene en la acumulación
de ganancia, el voraz acaparamiento y en el individualismo feroz, su
mejor carta de presentación.
12.  Como miembros de la Iglesia, que sirve y trabaja en la comunidad
panameña, clamamos por una paz justa, como resultado del pleno respeto
a los derechos humanos, la justicia, la verdad y la tolerancia.
Oramos y clamamos por una paz con plena satisfacción de las
necesidades básicas de toda la población, en Colombia, en Panamá y en
todo el Continente.


Panamá, 11 de septiembre de 2000.
Héctor Endara Hill, Coordinador de Pastoral Social-Cáritas Panamá,
Coordinador de Cáritas de la zona de Centro América, México y Panamá,
CAMEXPA
Apartado 1149, zona 9A Panamá
Teléfono: (507) 262 3777 / Fax (507) 262 3648
Correos electrónicos: endarmi@sinfo.net  /  pscaritas@cwp.net.pa





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