[nettime-lat] Reforma fiscal

[Santos Mercado Reyes <mrs@correo.azc.uam.mx>]

Estimados amigos de nettime
Les envío un texto de mi amigo Ricardo Valenzula. Me gustó mucho y lo
quiero compartir con ustedes.
Santos Mercado


REFLEXIONES LIBERTARIAS
REFORMA FISCAL MEXICANA
Ricardo Valenzuela


Mientras mas nos acercamos a la toma de posesión del nuevo gobierno de
Vicente Fox, mas nervioso vemos al nuevo presidente con lo que pensamos
se
está encontrando en la famosa entrega—recepción de parte de esa
aplanadora
de la destrucción que ha sido el establishment priista. Vicente no se
debería extrañar al encontrar las cenizas de lo que fue nuestro país, y
que
durante mas de 70 años esa banda de maleantes se dedicaron a saquear. Sin
embargo, lo peor que el nuevo presidente podría hacer, es iniciar su
mandato con un aumento de impuestos, que ya le vemos la intención en el
rostro.

Yo como mexicano que votó por Vicente Fox y preocupado por el futuro de
mi
país, y sobre todo, deseoso de que se administración sea un verdadero
éxito
para el bien de nuestra democracia y de todos los mexicanos; le pido a
Vicente una cosa: Que examine la historia reciente de los EU para que
pueda
ver cómo primero los impuestos excesivos y las malas políticas monetarias
lo hundieron, y después la receta contraria lo sacó de esa infernal
crisis,
y le dio las bases para proyectarlo como la única potencia economía,
política y militar del mundo. Si a Vicente no le dejaron dinero en "las
alforjas," que se vaya por la privatizaciones antes de aumentar
impuestos---tenemos Pemex, la Comisión Federal de Inestabilidad etc, etc.

A mediados de los años 70s los EU transitaba por una pesadilla económica.
Los economistas de esa época se rascaban la cabeza al observar que las
recetas tradicionales y clásicas con las que habían "manejado" la avenida
de los eventos económicos, ahora no respondían. Fue en esos días que se
revivió la famosa afirmación de Truman: "Tráiganme un economista manco,"
al
desesperarse ante las afirmaciones de todos sus asesores en cuanto a los
posibles comportamientos de la economía, y al terminar se defendían ante
la
posibilidad de no atinar con la expresión; "In the other hand."

Era obvio que la profesión estaba en crisis. En el periodo de los
primeros
seis años de la administración Nixon, habían inyectado al paciente todos
los antibióticos que los Doctores económicos de Cambridge y Harvard
tenían
a su disposición. Sin embargo, los signos vitales seguían deteriorándose.
El FED emitía dinero de mas y luego de menos. Nixon se convertía en
Keynesiano e instalaba un presupuesto para promover "empleo total." Los
déficits del presupuesto se provocaban a propósito y también por
accidente.
La curva de Phillips, ese "maravilloso instrumento" que los políticos
utilizaban para establecer un balance entre desempleo e inflación al
mismo
tiempo que "entonaban" la economía, era establecida en los libros de
texto.

El dólar se devaluaba y se cerraba la ventana del oro. A los japoneses y
alemanes se les consideraba tercos y lo peor, demasiado eficientes. El
dólar se devaluaba de nuevo, luego se echaba a flotar. Los precios y
salarios se congelaban. Al final de todos esos tratamientos, muchos se
empezaban a preguntar si el paciente no estaría mas enfermo de lo que se
había considerado, o si la medicina aplicada lo estaba haciendo que
empeorara. Los Doctores económicos a cargo del enfermo ahora argumentaban
el que a su medicina no se la había dado tiempo suficiente para que
hiciera
efecto---además el paciente ya estaba envenenado con tantas otras
medicinas.

En medio de ese desorden ideológico una publicación en 1975 reportaba:
"Ante la confusión de nuestros Doctores económicos, sería saludable el
buscar una segunda opinión. Buscaremos a alguien que su diagnostico no
tenga implicaciones políticas. Hay dos expertos en estos momentos; Robert
Mundell, un canadiense quien es profesor en la Universidad de Columbia, y
Arthur Laffer profesor de la Universidad de Chicago. Durante los últimos
años estos dos economistas han iniciado lo que podemos llamar una
revolución copérnica en el mundo de la política económica. Con el paso
del
tiempo estos hombres se identificarían como los padres del Supply—Side, y
Mundell ganaría el premio Nobel de economía en 1999.

La visión de ellos aun en esos años de 1975, se inicia con una de sus
afirmaciones favoritas: "La única economía cerrada hoy día, es la
economía
mundial." La mayoría de economistas de esa época e inclusive en la
actual,
piensan que las economías nacionales pueden ser independientes de las del
resto del mundo. Hoy día nos damos cuenta de que las economías y
especialmente la de México, es afectada por los eventos internacionales;
ej. Si devaluamos, vendemos nuestros productos mas baratos, por lo mismo,
nuestra capacidad de compra (importaciones) se nos reduce dramáticamente.

Laffer y Mundell desde esos años 70s gritaban a los cuatro vientos lo
diabólico de las devaluaciones. Las devaluaciones nunca han promovido el
aumento de las exportaciones, y solamente provoca inflación en el país
devaluador. Laffer y Mundell afirmaban que el mundo sería un lugar mas
vivible con un sistema designado para mantener los tipos de cambio de
todas
las monedas del mundo fijos. De esa forma el mundo tendría una moneda
común. Los intereses, precios, e inflación sería la misma en todas
partes.

 "Se puede expandir el PIB no estimulando la demanda, sino dando
incentivos
a la oferta. El instrumento mas efectivo que tienen los gobiernos para
cambiar los incentivos de los actores económicos es el sistema
impositivo"
afirmaban. Hay un intercambio macroeconómico entre trabajo y descanso.
Una
hora extra de trabajo es balanceada contra una hora de descanso; al
margen,
un impuesto al producto del trabajo cambia los precios en favor de la
holganza. Así es que si se reducen los impuestos se incrementará el
trabajo
productivo adicional, mas producción, mas demanda agregada y mas
prosperidad.

La teoría Supply—Side tiene su origen en la famosa ley de Say: "La oferta
crea su propia demanda. Los fabricantes pagan a sus trabajadores para
manufacturar sus productos, los trabajadores usan sus salarios para
adquirir esos productos. Los ahorradores prestan su dinero a los
inversionistas que construyen las fabricas, las utilidades que producen
las
fabricas van a pagar el capital e interés. Precios mas altos demandarán
mas
productos, salarios altos demandará mas trabajadores, y altos
rendimientos
demandará mas inversiones. A menos de que el gobierno intervenga por
ejemplo fijando precios, los mercados aclararán los caminos, y todo mundo
estará feliz y satisfecho al lograr sus objetivos."

Al reducir los impuestos hay mas incentivos para trabajar y producir, el
consumidor con mas dinero en su bolsillo demanda mas, las empresas con
dicha reducción tendrán mas dineros en sus tesorerías para contratar mas
gente, hacer las inversiones requeridas y enfrentar esa nueva demanda,
producir mas, al haber mas producción y mas gente trabajando, la base
impositiva es mas alta, los gobiernos reciben mas impuestos aun cuando
sus
tasas sean mas bajas.

Laffer afirmaba; un impuesto de cero obviamente no produce ingreso para
el
estado, mientras que un impuesto de 100% mataría las actividades
económicas
produciendo al igual cero ingresos para el estado. El pensaba, debe haber
una curva que conecte ambos extremos, y la curva debe de tener su punto
alto en alguna parte de su comportamiento. Es decir, llega un momento en
el
cual el incrementar las tasas impositivas reduce la actividad económica,
y
como es obvio, los ingresos del estado. Viceversa, en reducir impuestos
en
un momento dado, aumenta la actividad económica, y aunque las tasas sean
menores, aumenta los ingresos del estado.

De las ideas de esos dos hombres nació pues la teoría económica que
revolucionaria el desarrollo futuro de los EU. Las ideas de libre mercado
combinadas con Supply –Side de Ronald Reagan, dictarían la pauta a seguir
en el manejo económico de la nación mas poderosa sobre la tierra en la
década de los 80s, sentando las bases para el increíble desarrollo y
prosperidad que ha ya vivido durante los últimos diez años, y que deba de
continuar hasta muy entrado este nuevo Siglo XXI. Alemania, Francia,
España, Italia están ahora siguiendo el ejemplo de los EU de los 80s, se
encuentran en el proceso de reducir sus impuestos. No iniciemos la
administración del cambio por el que votamos con el pie izquierdo. NO NOS
FALLES VICENTE.



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